企業文化建設
                                  寧夏區域性股權市場綜合金融服務提升工程實施方案
                                  時間:2019-12-30 14:18:00 來源:寧夏股權托管交易中心  

                                  《寧夏區域性股權市場綜合金融服務提升工程實施方案》

                                  一、方案背景

                                  寧夏股權托管交易中心(以下簡稱"中心")自2015年6月成立以來,緊緊圍繞"政府引導、市場運作、服務實體、穩健發展"的工作目標,堅持服務實體經濟,走可持續發展之路和孵化培育與融資服務兩條主線,不斷完善市場板塊結構,積極引入優質企業,提升平臺服務功能,健全融資服務體系,中心經過4年多的發展,在促進寧夏地區中小微企業規范經營、提升公司治理水平、緩解融資難、融資貴以及培育上市后備資源等方面發揮了積極作用。隨著2019年6月證監會《關于規范發展區域性股權市場的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)的發布,對中心業務體系優化、市場平臺功能提升、投融資與中介服務工作發展方向等多方面提出了更為具體的要求,也對我區區域性股權市場高質量發展提出了更高的要求,為切實落實《指導意見》要求,持續增強我區區域性股權市場服務水平,服務寧夏創新驅動發展戰略實施,特制定本實施方案。

                                  二、具體措施

                                  (一)完善市場分類分層管理

                                  準確把握區域性股權市場作為地方重要金融基礎設施,促進創新創業和經濟轉型升級有力抓手的市場發展定位,結合我區社會經濟發展實際,根據市場分類分層管理要求,持續完善現有展示板、培育板、交易板三個市場板塊和"一市場分層板塊"的企業遴選和精準服務機制,對各板塊在企業遴選標準、信息披露、產品服務體系對接等方面進行差異化管理,在有效滿足不同發展階段企業需求的基礎上,擴大我區中小微企業獲得多層次資本市場服務覆蓋面,提升服務效能,與此同時加快推進與政府主管部門、各市縣共同設立特色板塊,有效形成我區特色優勢產業在資本市場的積聚效益。在市場交易制度和上市培育服務方面做進一步創新,引導更多企業進場掛牌,發揮交易板掛牌的規范培育作用,完善信息披露,為企業的上市發展打下基礎,為實現市場化發掘和培育上市企業搭建平臺。

                                  (二)延伸展示企業服務范圍

                                  一方面對中心網站、微信進行改版,以提升企業宣傳推介效果為目的,豐富展示企業主營優勢、產品特點、資質榮譽等綜合信息展示,幫助展示企業擴大品牌效益,對接上下游產業鏈,助力企業實現高質量發展。另一方面從企業規范培育入手,通過市縣專場、微信課堂等方式對展示板企業進行"走進四板市場市場"系列化培訓,通過培訓帶動和挖掘企業需求,實施精準服務,在此基礎上,擴展展示企業融資服務渠道,為展示企業融資和股權轉讓發布提供綜合服務。

                                  (三)推進有限責任公司掛牌

                                  有限責任公司是區域性股權市場重要的企業服務群體,為更好地服務不同類型和成長周期的企業,《指導意見》進一步明確了有限責任公司的服務內容。中心一方面將新增有限責任公司掛牌及相應股權托管和信息披露等業務規則,積極引導我區有限責任公司掛牌,豐富企業直接融資方式。另一方面通過與中介機構和市場各類資源實施聯動,推動更多的掛牌有限責任公司完成股份制改造,完善企業法人治理架構和內部控制,促進企業規范運行。中心將為股改企業提供改制顧問和融資配套服務。

                                  (四)深化登記托管業務體系

                                  中心作為自治區行政區域內的證券登記托管機構,為進一步加強市場登記托管業務管理,中心一方面將增設登記存管部,統一負責市場證券登記托管管理,進一步做好地方銀行業金融機構的股權登記托管工作,創新服務措施,優化服務手段,為各金融監管機構、托管企業及其股東提供優質高效服務。另一方面發揮內外部協同作用,與政府監管部門配合,積極推動我區非上市、新三板掛牌股份公司股份集中登記托管,進一步完善現有股權登記托管制度,通過提升制度層次,建立市場監管部門依法監管和證券登記托管機構自律監管結合的雙重監管體制,增強企業直接融資能力,維護企業、企業股東和其他利害關系人的合法權益,提高股權管理公信力。在此基礎上,搭建中小企業股權轉讓平臺為目標,提高中小企業尤其是科技型中小企業股權的流動性,改進現有投融資路演方式,引導區內政府產業引導基金、國有投融資集團、私募基金、上市公司等資源參與市場股權轉讓,逐步實現市場的估值定價功能。

                                  (五)提升品牌服務體系建設

                                  在中心原有現場培訓、路演、投融資對接等服務的基礎上,進一步注入品牌元素,根據市場板塊企業差異性服務需求,以服務品牌化、層次化、體系化為建設重點,一方面建立寧企匯智?專題培訓、寧企騰飛?融資路演、寧企慧聽?微信課堂、寧企揚帆?企業研報、寧企匯聚?集體儀式5大基礎服務體系,豐富市場基礎性服務內容,形成體系化管理。另一方面與中心股債融資、股權托管、中介服務等業務形成品牌聯動,建立基礎服務+融資服務+中介服務3大類近30個分類服務模塊,建立模塊式組合化體系,打通政策宣講渠道、融資對接渠道、政策落地渠道,完善企業培育孵化體系,達到專業、規范、精準服務目的,通過服務體系標準化運營,形成市場投融資服務+市場培育服務相互結合的企業綜合金融服務體系。

                                  (六)穩步發展股債融資業務

                                  中心一方面在堅持穩健經營、規范運作的同時,通過創新和完善優質掛牌企業引入、信息披露、估值定價、非公開發行股票、財務顧問等全業務鏈體系,解決企業與投資者之間信息不對稱問題,大力完善市場股權融資功能,提升掛牌企業質量。按照投資者適當性原則,穩步發展可轉債業務,推進中心"寧來投"中小企業融資創新服務平臺建設,有序促進社會資本轉換為股債投資,拓寬市場服務企業資本補充渠道;通過政策引導和市場化服務方式吸引私募股權投資基金等多元化機構投資主體參與市場,豐富市場投資者群體。另一方面進一步豐富市場直接融資與間接融資相互補充,加大股權質押、銀行貸款、小額貸款、融資租賃等間接融資引流,提升掛牌(展示)企業進行小額、快速、多次的融資對接效率,不斷提高掛牌(展示)企業及融資產品對投資者的吸引力,著力拓寬實體經濟融資渠道。

                                  (七)堅持政府引導和市場主導相結合

                                  堅持提升市場服務企業數量和質量相結合的工作方向,以政策引導、政企信息互聯互通為目標。一方面持續優化市場政策環境,加大財政支持力度,從綜合運用貼息、擔保、增信、扶持資金等政策措施來扶持中小微企業發展,有效減少企業掛牌展示、融資成本。積極引導企業參與我區區域性股權市場,提高市場服務覆蓋面。另一方面中心將進一步推進市場服務與成本核算,完善業務收費標準,通過業務結構持續優化和產品服務創新,為我區廣大中小微企業提供更多便捷、高效、低廉的服務產品,促進我區多層次資本市場更好更快發展,提高市場投融資效率。


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